能否利用初创签证（Startup Visa）在日本创业？

本文将详细解说外国人是否可以在日本利用初创签证创业，以及该制度的全国推广、与旧制度的区别、申请流程和与“经营管理签证”的比较。

关于初创签证的全国推广

从2025年1月起，初创签证已在全国范围内推广。
这一初创签证是为了促进外国人在日本的创业活动而设立的制度。

关于从初创签证在全国推广后将如何运用，以及初创签证这一制度究竟是什么，我想在此进行解说。

“直接申请经营管理签证不是更好吗？”

旧制度与新制度的区别

关于旧制度

首先关于至今为止的制度，初创签证原本是作为最终取得“经营管理签证”的准备阶段而设立的制度。
其流程是最终取得经营管理签证。

为了取得经营管理签证，需要满足资本金3000万日元以上，或者雇佣1名以上的常勤职员（仅限日本人或永住者等），以及确保事务所等条件，不满足这些条件并进行申请，是无法获得许可的。

但是，在入境前准备经营管理签证所需的3000万日元出资资金，或者确保日本的事务所，被认为门槛很高。

因此，政府为了促进外国人在日本的创业活动，设立了一项制度，可以给予一定期间的宽限，以满足出资资金3000万日元以上，或者常勤职员1名以上，以及确保事务所等条件。

该宽限制度就是旧制度中的“国家战略特别区域外国人创业活动促进事业”和另一个“外国人创业活动促进事业”这两项。

在这两项制度中，通过制度并用等，给予了最长1年6个月的宽限期。

外国创业者利用这最长1年6个月的宽限期，满足出资资金3000万日元、常勤职员1名以上以及确保事务所的条件，然后再申请经营管理签证。

也就是说，这1年6个月的宽限期是作为满足经营管理签证条件的准备期间来使用的。

新制度的变更点

那么，新制度有什么变化呢？

首先，至今为止，该制度仅限于国家战略特别区域等部分地区，现在已在全国范围内推广。

另一点是，将确保事务所及事业规模这两个条件的满足宽限期，从以往的最长1年6个月延长到了最长2年，这就是新的“初创签证”。

总结一下，第一点是将限定区域改为全国推广，第二点是将1年6个月的宽限期延长至最长2年。这两点是主要的变化。

制度的整体流程

接下来我们确认一下制度的整体流程。

首先，地方公共团体或民间企业需要向国家申请该制度的计划，并获得认定。
如果经济产业省不批准认定，就无法使用该制度。

例如，如果想在埼玉县埼玉市使用此初创签证，如果埼玉市本身没有获得经济产业省的认定，就无法使用该制度。

关于民间企业，由于制度刚刚开始，尚未公布获得认定的企业，但基本上可以认为该制度将以地方公共团体为中心推进。

因此，虽说是全国推广，但也并非哪里都能使用。

如果您计划创业的市町村或县没有获得国家的认定，就无法利用初创签证。

经济产业省的网站上刊登了目前获得认定的地方公共团体，请先确认。

例如，如果埼玉县埼玉市获得了国家的认定，外国创业者在埼玉市创业时，需要向埼玉市提交事业计划书等。

地方公共团体将根据该事业计划书审查事业是否能在日本稳定且持续地进行。

如果获得认可，将发行一份名为“确认证明书”的文件。

一旦从地方公共团体获得“确认证明书”，外国创业者就可以持该证明书向入国管理局（入管局）进行申请。

入管局也会进行审查，如果获得认可，将赋予“特定活动”，即“初创签证”的在留资格。

从地方公共团体获得确认证明书，随后向入管局申请，这就是初创签证的手续流程。

今后的利用可能性与个人见解

那么，今后初创签证的利用情况会如何呢？

结论是，不太可能广泛普及。因为使用不便，且费时费力。

理由是，如果直接申请经营管理签证，只需经过入管局的审查。
另一方面，如果使用初创签证，需要经过地方公共团体或民间企业的审查，然后再接受入管局的审查。
也就是说，需要经过两阶段的审查，非常费时。

使用初创签证的优点是，最初的2年内可以宽限“3000万日元以上的出资资金”、“1名以上的常勤职员”、“确保事务所”等条件，但最终在申请经营管理签证时必须满足这些条件。

比起“因为满足条件需要时间，所以先取得初创签证”，在条件具备后直接申请经营管理签证会更顺畅。

此时，实务家或熟悉经营管理签证的人可能会有疑问：“如果没有日本的协助者，是否存在无法设立公司的问题？”

确实，由于本人在日本没有住所，无法开设个人账户，资本金没有汇款处。因此无法设立公司，结果导致无法取得经营管理签证，存在这样的问题。

关于这一点，如果利用经营管理签证的4个月签证就可以解决。

初创签证和经营管理签证的4个月签证，在作为最终取得1年期经营管理签证的准备期间这一点上是一样的。

如果问初创签证和经营管理签证4个月，哪一个作为准备签证更优秀，我认为是经营管理签证4个月。

理由是，经营管理签证4个月只需要向入管局申请。而初创签证需要地方公共团体和入管局两个审查。

如果说利用该制度有优点的话，那就是因为宽限了“确保事务所”的条件，所以在审查期间不会产生不必要的房租。

例如，居住在海外，在日本设立公司并取得经营管理签证的情况下，入管局的审查目前大约需要半年。

如果在申请经营管理签证时不使用4个月签证，就需要提前完成事务所的签约。

因此，即使居住在海外，也必须先签约事务所，在审查期间必须为未使用的事务所持续支付房租。

在能够避免这种不必要的房租这一点上，可以说初创签证具有一定的实际利益。

但是，这种利益是有限的，从整体来看，我认为目前使用初创签证的优点并不是很大。

不过，今后也可能出现特例或运用方针变更的情况，根据具体内容，外国创业者利用初创签证来日本也是完全可能的。

总结 ※2025年10月16日施行 最新信息

自2025年10月16日起，经营管理签证的条件已进行改正并施行。

以往“资本金500万日元以上”的条件，一下子提高到了6倍的“3000万日元以上”。此外，常勤职员的条件也从“2名以上”变更为“1名以上”，但对象已被严格限定为日本人或永住者等。

随着资本条件变为3000万日元，取得经营管理签证的门槛急剧提高。一下子准备3000万日元是非常困难的。

另一方面，如果是初创签证，这些条件（3000万日元或常勤职员1名）的满足可以获得最长2年的宽限。

因此，先利用初创签证开始事业，在日本建立实绩，并在2年内完善“3000万日元”或“常勤职员”的体制，然后切换为“经营管理签证” —— 今后这一步骤将成为更现实且重要的选择。

正因为门槛提高了，所以可以说具有宽限期的初创签证的价值也相对提高了。